此举不仅对欧盟内部的企业提出了境外的合规要求，也对所有希望将产品销往这个庞大市场的全球供应商带来随之而来的影响。结合最新消息与市场热点，本文将为您全面解析EUDR的核心内容、最新动态，并为相关企业提供关注之道。

热搜词条解读：EUDR是什么？

EUDR（EU Deforestation-Free Regulatory）即欧盟零毁林法案，是欧盟“绿色协议”框架下的一项关键立法。1] 该法案于2023年6月29日正式生效，其核心目标是确保投放到欧盟市场或从欧盟出口的特定商品，不得与2020年12月31日之后发生的有关毁林或森林砍伐行为。 通过这一要求，欧盟旨在切断自身消费与全球破坏林的关联，从而阻止气候变化和保护生物多样性。

EUDR管控范围 封面哪些商品？
该协议目前主要集中于七大类及其特定商品的衍生产品：

牛(如牛肉、皮革)

可可(如可可豆、巧克力)

咖啡

棕榈油

橡胶(如天然橡胶、轮胎)

大豆(如大豆、豆油)

木材(如原木、木质家具、纸张)

值得注意的是，无论产品是在欧盟境内还是境外生产，只要在欧盟市场销售或从欧盟出口，都将受到该国法规的约束。

最新风险动态：实施时间推迟与国家清单出炉

面对全球疫情相关方反映的准备时间不足问题，欧盟委员会已建议将法案的强制执行日期进行调整。

最新实施时间表：根据建议，大型企业强制执行日期原定于2024年12月30日推迟至2025年12月30日而针对微型和小型企业的期限则延长至2026年6月30日。 这额外的12个月为全球企业提供了宝贵的缓冲期，以便更好地准备合规工作。

国家风险清单发布，中国被视为“低风险”：2025年5月22日，欧盟委员会发布了首批国家风险基准清单，根据各国在相关商品生产中涉及的毁林风险，将国家划分为“高、中、低”三个等级。在重量级关注的清单中，中国被属于“低风险”国家。 这意味着，从中国采购相关商品的经营者将可以有效地简化尽职调查程序，从而显着降低合规成本，在欧盟市场竞争中获得一定的优势。但强调的是，“简化”并不需要“出行”，相关核心合规要求仍需满足。

企业合规的核心：尽职调查义务（DDS）

EUDR对企业设定的核心要求是履行尽职调查义务（尽职调查制度）。 任何将上述七类商品及其衍生产品引入欧盟市场的“运营商”（Operator）或在市场上交易条件的“贸易商”（Trader），都必须提交一份尽职调查声明（DDS），并确保其产品满足三大：

“零毁林”：产品不得源于2020年12月31日后发生毁坏林的土地。

合法性：产品的生产过程必须符合原产国的相关法律法规，包括土地使用权、环保法规、劳工权利等。

附有尽职调查声明：企业必须通过收集信息、风险评估和风险消减三个步骤，完成尽职调查流程。

其中，最关键的一环是信息收集，企业必须能够提供产品生产地的精确的地理坐标信息，以实现供应链的完全可追溯。

企业面临的挑战与应对策略

尽管实施时间有所延迟，但 EUDR 对企业带来的挑战仍然严峻。

主要挑战：

运营成本增加：建立尽职体系调查、进行供应链改造、获取和验证数据都会带来额外的成本。

供应链管理复杂性：全球供应链体系多、链长，再加上最源头的农场或林地风险极大，对企业的供应链管理能力提出了极高的要求。

数据准确性与可用性：保证完整性等关键数据的准确性和可靠性，需要强大的数据收集与验证系统。

应对：策略

近期正在进行供应链梳理：立即行动，对涉及受管商品的供应链进行全面摸底，识别所有参与方，特别是上游的原材料供应商。

实施数字化溯源系统：利用区块链、卫星地图等技术工具，建立或接入可靠的数字化溯源系统，确保能够精准收集并验证原料产地的地理坐标等信息。

加强供应商沟通与管理：主动与欧盟客户及上游供应商沟通EUDR的要求，优先选择已具备合规能力或已获得如FSC（森林管理委员会）等可持续认证的供应商。

寻求专业支持：咨询第三方认证机构、法律顾问或行业协会，获取有关法规解读、尽职调查建立体系等方面的专业指导。

总而言之，EUDR不仅是一项环保法规，更是一个正在深入全球贸易规则的“绿色壁垒”。对于所有相关企业而言，相比主动应对变化，将合规压力转化为推动供应链透明化、可持续化升级的动力，从而在全球绿色转型中发挥积极作用。